北京纪委通报76名问题官员 多为科级或以下干部

昨日,市纪委通报了今年1至5月纪检监察机关纪律审查情况。《法制晚报》记者梳理出,截至目前,全市指名通报问题官员76人,其中近9成因违反“四风”被查,从具体原因来看,违规收受礼品占了近3成。此外,在这76个问题官员中,绝大多数为科级或以下干部,这也与年初市纪委强调的惩治小官腐败契合。

人数 指名通报问题官员76人

昨日通报显示,全市各级纪检监察机关共接受信访举报6996件(次),给予党纪政纪处分496人,其中局级8人,县处级92人,乡科级169人。查处违反中央八项规定精神和市委实施意见98人,“小官贪腐”169人。

根据北京纪检监察网通报数据,法晚记者梳理出,截至目前,全市指名通报问题官员76人,其中近9成因违反“四风”,而绝大部分问题官员为科级或以下干部。

解读“指名道姓”更具警示作用

国家行政学院法学部副研究员、反腐问题研究专家李勇对法晚记者表示,北京作为首都,是所有权力、资源配置集中的核心,同时也是受监督、受约束的核心。北京市纪委定期发布成效显著的监督成果值得肯定。从司法的层面来讲,在证据确实充分的情况下,通报一些典型性案例,明确指出问题官员的姓名和单位,能更加有效地起到警示作用。

时间 多选节日、假期前后通报

根据北京纪检监察网显示,市纪委最近的一次指名通报是在5月11日,9名问题干部均被处以党内警告。其中,通州区永顺镇乔庄村为村委会全体工作人员花费20余万元制作工作服被点名批评,费用由村集体所有制企业支付。此外,乔庄村委会购买高档烟酒及食用油,用于村务活动,共计7.27万元人民币。乔庄村党总支书记王金华被给予党内严重警告处分。从通报时间来看,1月、4月、5月份为最多,“节点反腐”特征明显。

解读“节点反腐”堵节日不良风气

“抓住重要节点,是自党的十八大以来引人瞩目的整风和反腐手段。纪委在重要节日,如五一、中秋、元旦等节点曝光处理一批问题官员,能有效地起到震慑,很好地堵住了节日的不良风气。”国家行政学院教授竹立家分析道。

分布 昌平、密云等查处最多

整体來看,北京郊区县的立案量、查处干部量普遍多于城区。法晚记者梳理发现,今年以來,市纪委指名通报查处的违反“八项规定”典型案例中,从地域上来讲,昌平和密云各有11人,在全市各区县中为最多。

解读 坚持大力度自查自纠

对于为何有这样的反腐成绩,昌平区纪委相关负责人在接受法晚记者采访时表示,自去年开始,昌平区纪委就全区“四风”突出问题进行了整治并逐一制定了实施方案,明确了各项整治任务的工作目标、范围、内容、方法步骤、时间安排和工作要求。

“我们强调自查自纠。坚持主要领导亲自抓、带头查找问题,同时广泛发动和依靠群众,采取发放调查问卷、走访调研、座谈等形式听取意见,并将自查自纠情况及时公开公示,便于群众了解和监督。”昌平区委书记侯君舒接受媒体采访时说。

特点 违规收受礼品占3成多

法晚记者梳理发现,今年以来,被市纪委通报的官员皆为科级或以下“小官”,他们有村委干部,高校、国企领导以及市属机关工作人员。

在被查问题中,违规收受礼品的有25人,占总数的3成多。如通州区文化委员会行政执法队队长贾海科,他因违规发放土特产被给予党内警告。

北京市粮食局老干部活动站则涉及违规发放津贴补贴。通报称,2013年9月,北京市粮食局老干部活动站支出8900元作为福利发放给活动站(处)人员。该活动站副站长刘建国被给予党内警告处分。

解读 收礼红线有待进一步明确

李勇表示,中国自古是礼仪之邦,讲究人情往来,实际上,互赠礼品在人际交往中也是普遍存在的。

收多少钱就超出了礼物的范畴,在一些发达国家已经有明确界定,“比如在美国一年不能超过200美元,新加坡则更少,一年不能超过50新币。”李勇说,我国对党和国家机关工作人员在交往中收受礼品目前是实行登记制度,即规定在交往(不含亲友之间的交往)中收受的礼品,除价值不大的以外,均须登记。但是怎么算价值不大?这些标准尚未明确。

他建议,在法律及制度层面设定一条红线,明确送什么类型的礼品、多少钱的礼品属违规。

本版文/记者王子薇


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